En general esta idea obedece a dos posibles causas; ausencia de información o interés político. Esta claro que la evaluación de una gestión gubernamental en gran manera depende de si se cuenta con una estrategia gubernamental, de sus resultados y de la visión política de quién hace la evaluación.

En el caso del gobierno del Presidente Torres, su gobierno nace con una estrategia de gobierno conocida en Bolivia como la "Estrategia Socio-Económica del. Desarrollo Nacional", documento que fue elaborado durante la gestión gubernamental del Gral. Ovando y dirigida por el notable intelectual cruceño José Ortiz Mercado en su condición de Ministro de Planeamiento y por el propio Torres en su condición de Comandante en Jefe de las FF.AA.

Concluida la elaboración de la "Estrategia", ésta no se llegó a utilizar durante el gobierno de Ovando y fue recién en la gestión de Torres que se inició su implementación. Inclusive los bolivianos recordamos que durante el proceso de resistencia, dirigido por Torres, a la intentona golpista contra Ovando la Radio emisora de la resistencia "Batallón Colorados, por instrucciones del propio del Gral. JJ Torres comenzó a difundir entre medio de las arengas y noticias, partes sobresalientes del texto de dicha "Estrategia".

Si uno identifica las tareas asumidas y ejecutadas por el gobierno de Torres, encontrará que estás son parte de la  "Estrategia Socio-Económica del. Desarrollo Nacional", en consecuencia uno puede no estar de acuerdo con la visión de país que Torres y su gobierno imprimieron, pero es un contrasentido sostener que su gobierno adoleció de un "norte".

Fue uno de los pocos gobiernos bolivianos que asumió el poder con un marco estratégico formal, gobernó ceñido a dicha estrategia y la implantó parcialmente (Torres gobernó solamente 10 meses).